油茶是我国特有的木本油料树种,具有不与农争地、不与人争粮的独特优势和发展潜力,能有效缓解油料供需矛盾和进口压力。而茶油还被誉为“液体黄金”“东方橄榄油”,具有较高的营养保健价值,在我国已有2300多年的种植历史。
近年来我国坚持多措并举,油茶产业高质量发展初见成效。目前,全国油茶种植面积达到6800万亩,高产油茶林1400万亩,茶油产量62.7万吨,油茶产业总产值达1160亿元。
近年来,我国油茶产业政策支持持续加大,油茶种植面积、产量逐步提高。今年,中央财政将油茶低产低效林改造纳入支持范围,国家林草局发布了《油茶产业发展指南》,15个油茶主产省区印发了省级油茶产业发展规划,加快推进油茶低产低效林改造和管护。2019年以来,共改造低产低效油茶林364万亩,许多地方茶油亩产量提高4至10倍。各地通过创新油茶产业经营模式,有效带动近200万贫困人口脱贫增收。
同时,我国加快实施油茶良种选育、品种结构调整及产业科技创新。全国已建立定点苗圃658个,油茶良种年生产能力从2008年的5000万株增加到2019年的10亿株,部分高产稳产油茶良种亩产可达40—50公斤。2019年以来,遴选入库油茶科技成果72项,实施油茶推广项目76个和国家级推广项目3个。此外,各地充分利用贷款贴息等政策,引导金融资本和社会资本对企业、专业合作社、农户等主体发展油茶产业给予资金支持。目前,油茶加工企业达到2990家,规模以上企业931家,形成了一批具有较高知名度和影响力的茶油品牌。
据介绍,未来五年,国家林草局将以实施油茶质量提升工程为重点,以科技创新为支撑,强化质量监管和品牌建设,建立健全投融资机制,推动油茶产业高质量发展。通过在油茶适宜种植地区集中连片开展规模化、标准化、专业化种植,打造一批油茶质量提升工程示范项目,每年完成新造和改造任务700万亩以上,新造林苗木实现100%良种化。并加大油茶种苗质量监管力度,引导茶油生产企业标准化生产,建立健全油茶产品质量送检、抽检、公示和追溯制度,促进油茶产业市场健康发展。建立多元化投融资模式,吸引金融资本和社会资本投入油茶产业,开展林权抵押贷款和油茶保险业务,鼓励农户以流转或入股形式推进规模经营。力争到2025年,油茶种植面积达到9000万亩以上,完成2000万亩低产低效油茶林改造,茶油产量达到200万吨。
据悉,近年来,我国食用植物油需求呈刚性持续增长趋势,2019年消费量达到3500多万吨,但自给率仅占三成左右。
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