优先发展 现代农业全国领先
农业是国民经济的基础，农业兴则百业旺，农民富则国强盛，农村稳则社会安。
2014年12月，习近平总书记在江苏视察时对农业发展格外关心，视察的5个点有3个涉及“三农”工作，重要讲话中提出的“五个迈上新台阶”，第二个就是“推动现代农业建设迈上新台阶”。
5年来，南京市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记总书记的谆谆嘱托，深入贯彻落实乡村振兴战略要求，围绕“四化同步”和高水平全面建成小康社会奋斗目标，努力在城乡融合发展上实现新突破，在农村集体经济建设上开辟新途径，在促进农民增收上挖掘新潜力，在推动农业农村现代化上迈上新台阶，蹚出了一条具有南京特色的农业农村发展新路子。
背靠主城，都市农业向科技要效益
初冬季节，南京国家农业高新技术产业示范区（以下简称“南京农高区”）智能植物工厂内却是一派暖意融融，无土栽培的生菜、菠菜、小白菜苍翠欲滴，生机盎然。
“这是人工构建的植物智能生长系统。”毕业于南京农业大学设施农业专业的许桂俊，现在是植物工厂的技术主管。他介绍，植物工厂通过精密高能电子系统与物联网系统，可以智能自主控制室内温度、湿度、二氧化碳浓度、营养液输送、光照时间等，营造最利于蔬菜生长的环境。
有了高科技“加持”，这间植物工厂效益可观：日产新鲜蔬菜500斤，一年纯收益接近百万元。南京农高区能够顺利升建“国家级”，和高科技赋能传统农业密切相关——去年11月27日，国务院批复首批国家农业高新技术产业示范区，同意将南京白马国家农业科技园区建设为“南京农高区”，带动中国农业走向创新驱动发展道路，为农业供给侧结构性改革引路。
“南京农高区”的崛起和壮大，是南京发展都市现代农业的重要见证和直接成果。地处长江下游丘陵地区的南京，拥有“六山一水三分田”，全市耕地面积353万亩，一产从业人员21万人。耕地面积小、从业人员少等特点，倒逼南京通过科技改造传统农业。
5年来，市委、市政府始终将发展都市现代农业摆在重要位置，积极探索在中心城市发展都市型现代农业的新路径，通过加快构建现代农业产业技术体系，加大设施农业物联网应用技术、特色蔬菜优质高效栽培技术、优良食味水稻绿色安全生产技术等40多个农业高效特色产业的技术推广应用。
在丰富科教资源的带动下，我市农业科技进步贡献率如今已达70.2%，居全省第一；全市高标准农田占比超过76%，农业机械化水平超过89%，均位居全省前列。
目前，我市通过大力推进农业供给侧结构性改革，初步构建起以优质稻米、绿色蔬菜、精品园艺、经济林果、健康畜禽和特色水产为代表的六大产业，打造了高淳螃蟹、溧水“五莓”、江宁花卉园艺、浦口苗木、六合蔬果、“两河两湖”流域稻米等优质特色农产品基地，全市绿色优质农产品比重达75％，位居全省第一。
科技含量稳步提升，有力推动南京都市现代农业再上新台阶：2017年，南京被评为国家现代农业示范区，农业基本现代化建设水平跃居全省第一，都市现代农业综合指数位居全国第三，在15个副省级城市中名列第一。
一村一品，美丽乡村建设百花齐放
群山环抱、竹林簇拥，阳光照射下的江宁龙山水库一片波光粼粼，沿街而立的民宿质朴自然，一旁的牧马场上，几匹伊犁马正在悠闲吃草……驱车沿银杏湖大道进入江宁美丽乡村西部环线，沿龙坊路分布的龙乡双范处处透露出诗意之美。
龙乡双范位于江宁美丽乡村西部片区启动区的核心区，包括横溪街道西阳社区上范、兴范两个村庄，是江宁旅游产业集团在2017年打造的一个集生态休闲旅游、特色文化体验、中医健康养生等为一体的民宿集群。
“建设龙乡双范过程中，我们坚持‘一村一品’，全力保留当地自然风貌，村民房屋翻新改造时大量使用乡村常见的竹编挂件、青砖外墙，营造出浓浓的田园休闲氛围。”江宁美丽乡村集团党支部副书记倪娜说，龙乡双范目前拥有10多幢特色民宿，年接待游客近50万人次。
眼看家门口的这方土地从偏僻小乡村变身热闹“大景区”，上范村村民孙祥兴直呼“想不到”。“建设美丽乡村后，村里披棚拆了，污水不乱排了，环境越来越好，村民收入也节节高。”孙祥兴说，他将自家房屋出租给别人经营农家乐，一年光租金就有4万元。
龙乡双范是我市打造的美丽乡村之一，通过提升乡村颜值、植入特色产业，昔日凋敝、空心化日益严重的乡村开始焕发活力。
2013年，我市启动美丽乡村建设，在先行试点成功基础上，开始全域化推进、标准化建设、特色化经营。截至目前，全市累计建成市级以上美丽乡村示范村860多个，“美丽宜居乡村建设达标率”达100%。江宁“金花”、浦口“珍珠”、六合“茉莉”、栖霞“水韵”系列乡村，以及溧水“新十景”和高淳“国际慢城”，都已成为南京美丽乡村的精美名片。
美丽乡村建设在改善广大农村居民生产生活条件、大幅提升乡村形象的同时，还带动一批名特优农产品的发展壮大，成为彰显农业竞争力的重要品牌。通过农业“接二连三”和农产品加工业前延后伸，引领农村一二三产业融合发展，实现农业生产与休闲旅游结合、乡村生态与商业价值的统一，17个村庄入选江苏省特色田园乡村试点村，1个国家级、5个市级田园综合体建设全面展开，推动南京乡村重现勃勃生机。
多措并举，农民人均收入“九连增”
5年前，李伟军还在机关单位过着朝九晚五的生活，5年后，这位南京大学工商管理系的毕业生在家乡农村成功创业，年收入超百万。
李伟军经营的桃人喜家庭农场位于江北新区盘城街道新华社区，过去两个月，他种植的100亩新品种冬桃采收了20万斤，销售一空。“冬桃是从瑞士引进的新品种，名叫寒露脆密。”李伟军介绍，冬桃的反季节销售形成了差异化竞争，再加上个头大、甜度高，售价也高。如今，品质最高的臻品寒露脆密能卖到20元一个，亩产效益达到2万元。
作为当地人，李伟军从一个农村娃“鲤鱼跳龙门”成为大学生殊为不易，他之所以能下定决心辞职创业，就是希望带领父老乡亲共同致富。如今，李伟军以每年1200元/亩的费用从老乡们手上流转土地，给周边50多户农户提供就业岗位，每年发放的工资总额超过50万元。
65岁的张之涛和妻子都在农场打工，他给记者算了一笔账，家里4亩地能拿到4800元的流转费，夫妻俩打工收入有3.5万元。“年收入超过4万元，还不用跑远，可以在家门口就业，我们老两口很满足。”张之涛说。
在南京的广袤农村，越来越多像李伟军这样的能人返乡创业，成为带动农民增收的新引擎。
近年来，我市先后出台一系列扶持政策，吸引专家学者、大学生、退伍军人等到农村创业就业。这些“新农民”扎根农村，创办了一大批充满活力的新型农业经营主体。统计显示，目前，全市累计培育市级以上示范家庭农场280家，市级以上农业龙头企业181家，进入省级合作社名录666家，市级产业化联合体17家，这些经营主体通过“保护价收购”“土地入股分红”“交易额返还+二次返利”等多种形式，有力带动农民持续增收。
数据显示，2014年以来，我市农民年人均可支配收入连续突破2万元和2.5万元大关，2018年达到25263元，同比增长9.2%，增速连续9年高于城镇居民，较2014年增长43%。去年前三季度，我市农村居民人均可支配收入达21096元，同比增长9.4%。
改革赋能，687个村社区迸发新活力
走在高淳区东坝镇和睦涧村，游客可以看到这里家家都有小菜园，几畦青菜绿油油，想吃随时摘，绿色又新鲜。“环境整洁，生活方便，这样的乡村住着舒心！”村党总支书记魏统田说。
对于村里这些年的变化，71岁的居民陈开河很有发言权：“和以前相比，路变宽了，小轿车直接开到家门口；村里美了，池塘淤泥清得干干净净。”
和睦涧村能够大手笔出资铺路清淤，得益于5年前的一次改革试点。
魏统田介绍，2014年，和睦涧村成为全市第一家开展综合社试点的村庄，村集体和村民都以土地作价入股，同时共同出资，发展有机稻米特色产业，收益由村集体和全体社员共享。
综合社运作5年来，成员由18户增加至455户，出资额由5.1万元增加至550万元，种植面积由300亩扩充至3232亩，年经营收入由80多万元增加至800多万元。2018年，农户分红141.84万元，户均3124元。村民收入多了，村集体占股的分红也多，修桥铺路、环境整治，公厕、健身广场、停车场等基础设施更是覆盖到每个村民小组，和睦涧村也就有了现在的模样。
综合社试点，是我市通过改革激发农村发展动能的举措之一。5年来，我市按照“确权、赋能、搞活”基本思路，着力破解制约发展的体制机制障碍，稳步推进农村各项改革，盘活农村资源要素，全面增强农业和农村经济的发展动力。
一系列改革举措稳步推进：在全省率先全面完成承包地确权登记颁证，47.9万户农民获得新版农村土地承包经营权证书；在全省率先完成农村集体资产清产核资，建成实时动态的农村集体“三资”监管综合平台，为全省乃至全国农村集体资产清产核资工作提供了“南京经验”；截至目前，我市687个村（社区）完成了新一轮深化农村集体产权制度改革，完成率达99.4%，这意味着，全市接近100%的村民变成了股民，共享农业农村改革红利。
“社区推行股改，相当于帮我们养着一只‘永远下蛋的鸡’，下的蛋归我，鸡也可以传给子孙后代。”说起复杂的农村集体产权股份制改革，江宁区东山街道泥塘社区居民王永权这样形象地说。
