流通一头连着生产，一头连着消费，在国民经济当中具有基础性和先导性作用。王文涛表示，目前我国流通发展确实不错，但也要看到发展中存在的问题和短板。
如农村商业有很大的潜力，但物流、快递到乡镇的覆盖率是99.7%，到村一级只覆盖超过50%，“这个短板制约了农村消费的进一步发展。”
商务部提出，要县域统筹，“以县城为中心、乡镇为重点、村为基础”，推动农村商业体系建设，以市场化手段鼓励和推动“三个下沉”。一是企业供应链的下沉，主要是鼓励大型的流通企业的营销网络向农村延伸，为一些服务农村千家万户的小商户提供配送和标准化的采购；二是物流配送的下沉，包括电商配送、邮政、供销、快递的资源整合，鼓励进一步下沉；三是商品和服务下沉，农村商品消费要适合农村的特点，服务消费在农村是短板中的短板，包括售后服务，要继续加强。
在城市方面，下一步除了建设国际消费城市、商圈、步行街和特色街区，商务部强调要延伸到“最后一公里”——社区，打造15分钟便民生活圈。加快建设菜市场、便利店、社区综合服务中心。加快推动便利店品牌化连锁化发展，支持企业开展数字化改造，创新经营模式，促进便利消费，推进标准化菜市场建设等。
同时，完善商贸流通设施，主要聚焦于短板来发力。“现在短板中的短板是冷链物流。我国肉类冷链流通率只有30%，果蔬不到20%，而发达国家在90%以上。”王文涛说，下一步要推进农产品的冷链物流，加快冷链物流建设，补齐短板。
此外，加强应急保供。要做好预警预测，要基于大数据，如果某些地方短期内出现物品短缺，供应受到影响，出现异常的数据，就要作出提示和警示，然后要立即启动联保联供措施。确保不管发生任何情况，人民日常生活必需品的基本保障能够得到满足。
来源：国新办网站
