在COVID-19疫情阴霾笼罩下,世界上的饥饿人数2020年继续呈增加趋势。2020年,全球近12%的人口面临重度粮食不安全,相当于9.28亿人,比2019年增加了1.48亿。到2030年实现零饥饿目标已变得更具挑战性。
疫情只是冰山一角,更令人担忧的是,它暴露了我们粮食体系近年来在冲突、气候变异和极端事件以及经济减速和衰退等主要因素的作用下积累的脆弱性。这些主要因素越来越多地在各国同时出现,其相互作用严重破坏了粮食安全和营养。
冲突:对粮食安全和营养构成严重威胁,也是导致全球粮食危机的主要原因。过去十年冲突无论从数量和复杂性看都有大幅提升,对粮食安全和营养造成严重破坏,将多国推向饥荒的边缘。
气候变异和极端气候:是导致最近全球饥饿人数增加的一个关键因素,是造成重度粮食危机的主要根源之一。气候变异和极端气候加剧与气候变化相关联,对粮食安全和营养各方面均造成负面影响。
经济减速和衰退:市场波动、贸易战、政局动荡还是COVID-19疫情等导致的经济减速和衰退是饥饿和粮食不安全不断加剧背后的一个关键因素。
健康膳食的经济不可负担性:食物生产、粮食供应链、食物环境、消费者需求和粮食政治经济学等领域中多种因素正在推高整个粮食体系中营养食物的成本。
目前,粮食体系的大范围转型正在吸引全球目光,通过粮食体系转型推进粮食安全和营养。本报告共提出六大转型途径:
1.在受冲突影响的地区将人道主义、发展和维护和平的政策相互结合;
2.加强粮食体系的气候抵御能力;
3.加强最弱势群体应对经济不景气的经济抵御能力;
4.在粮食供应链中采取干预措施,以降低营养食物的成本;
5.解决贫困和结构性不平等问题,确保干预措施对贫困人口有利,具备包容性;
6.强化食物环境,改变消费者行为,倡导能对人类健康和环境产生积极影响的膳食方式。
来源:中华粮网整理自联合国粮农组织《2021世界粮食安全和营养状况》